125009, Москва, Глинищевский пер., 3
тел: +7 (499) 390-35-56, +7 (926) 01-00-475
Трудовой Консалтинг
Специализированное юридическое бюро по трудовому праву
О насНаши услугиИнтернет консультацияCудебная практикаМедиация в трудовых спорахКадровый аудитЦентр правовой      поддержки директоровКонтакты

Проверка соискателей на наличие судимости

Применение статьи 351.1 Трудового Кодекса РФ (поверка кандидата на судимость)

 

7 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 387-ФЗ "О внесении изменений в статью 221 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее Федеральный Закон №387-ФЗ).

Данный закон препятствует гражданам, имеющим судимость по ряду статей Уголовного Кодекса РФ (далее УК РФ) выполнять трудовые функции, связанные с оказанием услуг несовершеннолетним. Речь идет о преступлениях против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В первую очередь запрет коснулся лиц, занимающихся педагогической деятельностью. Однако, этим законодатели не ограничились и решили оградить от детей не только имевших судимость педагогов, но и ранее судимых представителей почти всех  профессий, труд которых так или иначе связан с несовершеннолетними.

Новая статья  3511Трудового Кодекса РФ (далее ТК РФ) предусматривает, что лица, имеющие либо имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за вышеперечисленные преступления к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних не допускаются.

Параллельно были внесены дополнения в часть 1 ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, необходимых для заключения трудового договора. Отныне, для трудоустройства на работу, связанную с оказанием услуг несовершеннолетним, кандидат должен предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

А для тех, кто уже выполняет данные функции и является судимым введено новое основание для расторжения трудового договора.  Согласно п. 13 части 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор с судимым сотрудником надлежит прекращать по обстоятельствам, не зависящих от воли сторон — в связи с возникновением ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

При внимательном прочтении  Федерального Закона №387-ФЗ становится понятно, что он охватывает множество ситуаций, находящихся за рамками тех целей, которые декларировались при его принятии.

Во-первых, круг лиц, на которых он распространяется, излишне широк.

Например, согласно данному закону судимые когда-либо лица не допускаются к работе в сфере культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Соответственно лицо, совершившее по неосторожности ДТП или превысившее пределы необходимой обороны и причинившее вред здоровью проникшему в дом жулику, не может работать, например клоуном в цирке. При буквальном толковании ст. 3511ТК РФ  , не допускающей судимых граждан к организации детского отдыха, возникает мысль о том, что судимость по тем или иным статьям может не мешать гражданину заказать нормальный отель для детей, обеспечить трансфер и т.п. . Более того, менеджерские функции в данном случае могут осуществляться без непосредственного контакта с несовершеннолетними — с помощью электронных средств связи, интернета и т.п. Однако, если в должностной инструкции менеджера турфирмы указано, что он организовывает аренду санатория и заказ автобуса для детей, то кадровик перед заключением трудового договора обязательно должен отправить его в подразделение МВД за справкой об отсутствии судимости. Либо необходимо таким образом составить должностную инструкция на работника, чтобы его должностные обязанности исключали непосредственный контакт с несовершеннолетними.

Во-вторых, судимость за причинение вреда средней тяжести при превышении пределов необходимой обороны означает не только запрет на работу преподавателем, но также на работу детским врачом, социальным работником, тренером по плаванию. Видимо этим людям при появлении в доме или на улице грабителя, надо ни в коем случае не пытаться себя защищать, а сразу сдаться. Иначе потом можно на всю жизнь расстаться с любимой работой.

Или другая ситуация. Предположим, человек давным-давно был осужден за хранение наркотиков. Почему спустя 10 лет он не может работать учителем математики или музыки в школе.

Следует также иметь ввиду, что форма запроса справки о наличии судимости и форма ответа на такой запрос, утвержденные  Приказом МВД РФ от 1 ноября 2001 г. N 965 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления гражданам справок оналичии (отсутствии) у них судимости" не позволяют делать выборочные запросы. Иными словами, нельзя обратиться с запросом о судимости лица по тем или иным конкретным статьям или главам УК РФ — например по статьям, которые согласно ТК РФ не дают права заниматься той или иной работой.

На сегодняшний дней система выдачи справок «знает» лишь справки двух видов — об отсутствии судимости либо о ее наличии. В последнем случае справка будет содержать дату осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, номер статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой он был осужден, а также статьи уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, срок и вид наказания, дату освобождения.

Таким образом, выдаваемая заявителю справка будет содержать сведения о судимости не только за те преступления, совершение которых влечет запрет на трудовую деятельность с детьми, но вообще за любые совершенные данным лицом преступления. Следовательно, кандидат на должность детского врача или учителя в школе, судимый не за растление несовершеннолетних, а например, за мошенничество, будет вынужден ознакомить с данной информацией своего потенциального работодателя. А тот уже наверняка найдет иные основания для отказа в трудоустройстве.

Соответственно, вакансии по работе с детьми могут оказаться закрытыми для лиц, осужденных когда-либо за любые преступления.

 

 

Статья 351.1 ТК РФ

 

Как выявить судимого работника

 

Форма запроса

 

Образец справки об отсутствии судимости

 

Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости

 

Информационные центры МВД

 

 
 

 

Вернуться на главную
© 2008-2015, ООО «Трудовой Консалтинг»
Главная  |  Карта сайта  |  Поиск  |  Контакты  |  Хостов 2, Хитов 108  |  Knopka1.Ru - Программирование баз данных под Интернет и Windows

www.megastock.ru HotLog