Комментарий к ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" №193-ФЗ (ст.5)

Статья 5. Конфиденциальность информации, относящейся к процедуре медиации

1. При проведении процедуры медиации сохраняется конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином.

2. Медиатор не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую ему известной при ее проведении, без согласия сторон.

3. Стороны, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, медиатор, а также другие лица, присутствовавшие при проведении процедуры медиации, независимо от того, связаны ли судебное разбирательство, третейское разбирательство со спором, который являлся предметом процедуры медиации, не вправе ссылаться, если стороны не договорились об ином, в ходе судебного разбирательства или третейского разбирательства на информацию о:

1) предложении одной из сторон о применении процедуры медиации, равно как и готовности одной из сторон к участию в проведении данной процедуры;

2) мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора;

3) признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации;

4) готовности одной из сторон принять предложение медиатора или другой стороны об урегулировании спора.

4. Истребование от медиатора и от организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, информации, относящейся к процедуре медиации, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином.

Комментарий:

§ 1. Статья 5 Закона содержит гарантии конфиденциальности информации как об обращении сторон к медиатору, а также информации, полученной в ходе проведения процедуры медиации.

Важно иметь ввиду, что для обеспечения конфиденциальности данной информации, если стороны того желают, целесообразно зафиксировать соответствующие положения в договоре о проведении медиации, чтобы ни у кого из участвующих в данной процедуре лиц не возникло двусмысленного толкования отношения сторон к данному вопросу. С присутствующих в ходе медиации лиц можно взять письменное обязательство о неразглашении данных сведений.

Если же стороны посчитают возможным частично изменить ранее достигнутую договоренность о конфиденциальности, то об этом также можно заключить отдельное соглашение, и определить, что требование о конфеденциальности не распространяется на ту или иную информацию.

§ 2. Все согласия сторон о раскрытии той или иной информации необходимо заключать в письменном виде, поскольку устное согласие любая из сторон в любой момент может не подтвердить. В результате медиатор, распространивший какую-либо информацию, не заручившись письменным согласием сторон (а сделав это с их устного разрешения), может оказаться в неприятной ситуации и поплатиться за доверчивость профессиональной репутацией.

§ 3. Представляется, что под разглашением информации, относящейся к процедуре медиации, следует понимать распространение медиатором информации с такой долей детализации, при которой участников процедуры медиации можно индентифицировать.

Распространением информации, касающейся обращения сторон к медиатору или непосредственно процедуры медиации, будет сообщение указанных сведений лицам, которые не участвовали в процедуре медиации, т.е. которым указанная информация была ранее неизвестна.

§ 4. Недопустимость истребования от медиатора и от организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации информации, относящейся к процедуре медиации является важной гарантией конфиденциальности, которая имеет практическое значение. По смыслу п. 4 настоящей статьи и п. 2 статьи 55 ГПК РФ, предусматривающей, что «доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда», любые документы, относящиеся к процессу медиации, в том числе протоколы, фиксирующие ход медиаций, аудио- и видеозаписи и т.д. не могут впоследствии использоваться как доказательства в суде.

Исключения (из правила об истребовании у медиатора информации) составляют случаи, когда сами стороны договорились об обратном. Однако, на практике ситуацию, когда стороны захотят, чтобы полученная в ходе медиации информация могла быть использована в судебном процессе, представить сложно. Напротив, закон обеспечивает гарантии конфиденциальности с той целью, чтобы снять излишнее напряжение и направить усилия сторон в процессе медиации на примирение, а не на подготовку доказательств для предстоящего судебного процесса.

§ 5. Медиатор либо организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации при получении запроса о предоставлении информации, относящейся к процедуре медиации, в случае если договор о проведении медиации не содержит воли сторон по данному вопросу, могут обратиться к сторонам с целью выяснить их согласие, и при наличии такового - предложить им оформить его в письменном виде. Во всех иных случаях медиатор либо либо организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, отказывают в предоставлении информации.