Комментарий к ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" №193-ФЗ (ст. 11)

Статья 11. Порядок проведения процедуры медиации

1. Порядок проведения процедуры медиации устанавливается соглашением о проведении процедуры медиации.

2. Порядок проведения процедуры медиации может устанавливаться сторонами в соглашении о проведении процедуры медиации путем ссылки на правила проведения процедуры медиации, утвержденные соответствующей организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации.

3. В правилах проведения процедуры медиации, утвержденных организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, должны быть указаны:

1) виды споров, урегулирование которых проводится в соответствии с данными правилами;

2) порядок выбора или назначения медиаторов;

3) порядок участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации;

4) сведения о стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, установленных соответствующей организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации;

5) порядок проведения процедуры медиации, в том числе права и обязанности сторон при проведении процедуры медиации, особенности проведения процедуры медиации при урегулировании отдельных категорий споров, иные условия проведения процедуры медиации.

4. В соглашении о проведении процедуры медиации стороны вправе указать, если иное не предусмотрено федеральным законом или соглашением сторон (в том числе соглашением о проведении процедуры медиации), на самостоятельное определение медиатором порядка проведения процедуры медиации с учетом обстоятельств возникшего спора, пожеланий сторон и необходимости скорейшего урегулирования спора.

5. Медиатор не вправе вносить, если стороны не договорились об ином, предложения об урегулировании спора.

6. В течение всей процедуры медиации медиатор может встречаться и поддерживать связь как со всеми сторонами вместе, так и с каждой из них в отдельности.

7. При проведении процедуры медиации медиатор не вправе ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон.

Комментарий:

§ 1. Статья 11 Закона предусматривает возможность сторон максимально свободно выбрать процедуру проведения медиации.

Положения настоящей статьи определяют каким образом стороны согласуют порядок проведения процедуры медиации, и акцентирует внимание на ключевых аспектах процедуры медиации — таких как возможность медиатора общаться с каждой из сторон в отдельности и, напротив, невозможности медиатора вносить предложения об урегулировании спора в случае, если стороны не договорились о том, что медиатор может предлагать варианты урегулирования спора.

§ 2. Порядок проведения медиации может быть подробно прописан в соглашении о проведении медиации. Однако, если стороны обращаются к постоянно практикующему медиатору либо в в организацию, осуществляющую деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, то как правило, данные лица уже имеют «правила», «положение», «стандарты», «регламенты», утверженные непосредственно медиатором либо на уровне профессионального сообщества, которыми медиатор руководствуется при проведении процедуры медиации. Если такие документы имеются, то сторонам необходимо с ними предварительно ознакомиться и сделать на них ссылку в договоре.

Если же стороны трудового спора и медиатор не договорились о процедуре медиации, то они могут отдать этот вопрос на усмотрение медиатора, указав, что процедура проведение медиации определяется медиатором самостоятельно с учетом обстоятельств возникшего спора, пожеланий сторон и необходимости его скорейшего урегулирования. Однако при этом следует помнить - если стороны предварительно (например в соглашении о применении медиации) договорились о том, что медиация будет проводиться с помощью тех или иных процедур, то этот вопрос необходимо еще раз согласовать во избежании обострения спора.

§ 3. Важно иметь ввиду, что процедура проведения медиации может быть связана с оплатой. В этой связи, если медиатору установлена почасовая оплата, а бюджет компании на проведение медиации ограничен, необходимо определить какой лимит встреч (часов) медиатор может работать со сторонами, руководствуясь своим усмотрением, а в каком случае дополнительные часы работы необходимо согласовывать со сторонами либо стороной, оплачивающей работу медиатора.

Общение медиатора со сторонами предусматривает множество приемов и техник, среди которых не только личные встречи, но возможно и переписка с помощью электронных средств связи, обмен факсимильными сообщениями, телефонные переговоры. Если для сторон или какой-то стороны такое общение представляется нежелательным, стороны могут обозначить свои пожелания относительно способа коммуникаций в соглашении о порядке проведения процедуры медиации.

§ 4. О порядке проведения медиации и оплате работы медиатора см. также комментарий к статьям 3, 8 и 10 Закона.